Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) е сключила договори за над 18,2 млрд. лв. при разходна база от 11,4 млрд. лв. за периода 2020–2026 г. Това показва одит на Сметната палата, за който съобщава Mediapool. Според констатациите поетите ангажименти надвишават наличното финансиране с 6,8 млрд. лв., или близо 60%.

Договорите обвързват бюджетен ресурс за 11 години и 2 месеца — приблизително 4 години и 2 месеца извън одитирания период. Това налага осигуряване на средства през следващи бюджетни години и създава риск за навременното изпълнение и разплащане на договорите. Сред дейностите, които не могат да бъдат отлагани, е поддръжката за безопасно движение по републиканската пътна мрежа.

Одитът установява натрупване на сертификати за извършени и удостоверени дейности, чиято стойност многократно надхвърля наличния финансов ресурс. Процедурите за окончателното им одобряване и фактуриране не са приключили. Това води до забавени разплащания и несвоевременно признаване на разходи и задължения в счетоводната отчетност на АПИ.

Според констатациите плащания се извършват едва при висок риск от натрупване на значителни лихви за забава и/или при влезли в сила съдебни решения. Липсват обективни критерии за реда на плащанията, което създава риск от субективизъм и забавяне на важни национални инфраструктурни приоритети.

Заради системния недостиг на средства с постановления на Министерския съвет са отпуснати 1,6 млрд. лв. допълнителни разходи по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ). Средствата са по програма „Рехабилитация и изграждане на пътната инфраструктура“, като 1,2 млрд. лв. от тях са за текущи ремонти и поддържане.

Сметната палата отчита и системно надвишаване на прогнозните стойности. От 213 договора за поддържане на републиканската пътна мрежа по 139 са сключени допълнителни споразумения за увеличение на обща стойност 5,6 млрд. лв. — със 78% над първоначалната прогнозна стойност. При новото строителство по 64 договора с обща прогнозна стойност 4,8 млрд. лв. са утвърдени допълнителни споразумения за 1,9 млрд. лв.

При основните ремонти са посочени 74 договора с обща прогнозна стойност близо 747,4 млн. лв. За тях са утвърдени допълнителни споразумения за възложени допълнителни дейности за 42,7 млн. лв.

По механизма за индексация на цените заради инфлацията, въведен с министерско постановление от 2022 г., АПИ е сключила 56 спогодби за близо 1,1 млрд. лв. Към 30 юни 2026 г. по тях са изплатени малко над 761 млн. лв.

Одитът установява сериозни пропуски в стратегическото планиране и липса на дългосрочна визия за развитие на АПИ. Вътрешните правила, документооборотът и контролът върху обществените поръчки и договорите за ремонт и поддръжка са непълни, несвоевременно актуализирани и неефективни. В областните поделения, където се извършват основните дейности, организацията на работа и контролът не са писмено регламентирани, което противоречи на вътрешните правила на агенцията. Липсват и утвърдени единни процедури за проверки на място.